残疾人考驾照：“有照无车”还是“有车无人”？

4月1日，对想开车的残疾人来说，是个好消息，因为从当天起，残疾人可以考C5驾照了！公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（以下简称《新规》）从2010年4月1日起正式施行，残疾人驾驶汽车的身体条件、支持保障残疾人驾驶汽车出行——车辆加装辅助装置后，右下肢、双下肢残疾的人也可以开汽车了。　
　　尽管外省不少地方纷纷爆出了当地第一个吃螃蟹的残疾车主，残疾人想开汽车的梦想成为现实。然而，记者了解到，《新规》执行了将近半个月后，邕城却仍未有残疾人前来报名。
　　业内人士认为，不管是什么原因， 《新规》还是充满着重重商机，C5驾驶培训行业，几乎为空白的C5汽车以及改装行业也“钱途”无量，市场潜能超过20亿元。
　　交警：
　　至今还未有驾校前来备案
　　据介绍，《新规》从下肢、手指、听力等三个方面进一步放宽了申领驾驶证的身体条件。允许右下肢、双下肢残疾人申请驾驶证。规定右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的人员，可以申请驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车；允许有听力障碍的人员申请驾驶证；放宽对驾驶小型汽车手指条件的限制。
　　“在教练车方面，要求车上加上辅助设备，对车辆进行加速和控制，在考试方面，则会使用专用的残疾人专用汽车来考试，考试的内容和标准以及要求和小型自动挡载客汽车的标准是相同的。”南宁市交警支队车管所的一位负责人称，目前还没有驾校到车管所来备案申报车辆。
　　驾校：
　　目前没有残疾人来报名
　　为什么至今还未有驾校到车管所备案申报车辆呢？
　　记者对此走访了南宁市的一些驾校市场，得到的结果是，大家都还在观望和等待中。
　　“其实，我们也在关注此事，但是目前还未有市民前来报名。”南宁市运德驾校的负责人梁先生称，《新规》一出来，他们就开始研究相应的条款了，并计划培训专业的教练员和购进残疾人专用的驾C5车型，可是前来咨询的人不是很多。
　　一家驾校的负责人告诉记者，规定落地后，他们也专门咨询了一些汽车销售商。从销售商那边反馈回来的信息看，目前南宁市场上还没有针对残疾人研发的新车型。所以他们驾校考C5驾照的残疾人学员，听说只能提供C2牌照的车型，就没法报名了，如果市场上不出售残疾人专用车或无专门改装车，那么残疾人学员就会陷入“有照无车”的尴尬。
　　梁先生称，《新规》进一步放宽了残疾人驾驶汽车的身体条件，充分体现了政策的人性化。可以想象，今后越来越多的残疾人可以平等地享受汽车这个先进交通工具带来的便利。他们正在做积极的准备，如果报名学员达到一定的数量，他们就开班培训。
　　教练：
　　残疾人可仅用手开汽车
　　健全人开自动挡汽车时，是用右脚控制刹车和油门，右下肢或双下肢残疾的人，如何开汽车呢？
　　按照《新规》，残疾人专用小型自动挡载客汽车，要加装符合相关标准的肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置，让残疾人用手来控制油门和刹车。
　　运德驾校一位教练说，这套辅助装置，是在踏板旁边固定一个支架，连接手控制杆，把油门、刹车、主要线路全部连在手控制杆上，用手进行操作：往回拉，是加油；往前推，是刹车；左右操作则可以控制大灯小灯。这套装置是独立的，残疾人购买自动挡汽车后，再购买这套辅助设备，由设备的厂家派专业技术人员进行安装。
　　该教练说，使用这套设备驾车的残疾人，必须非常熟练。因为驾驶时，右手要控制油门和刹车，主要由左手控制方向盘，在地下停车场等场所，有的弯度比较大，一只手操作方向盘时，摆动的幅度比较大，较为吃力，如果用双手打方向盘的话，右手离开了刹车，就不太安全，所以残疾人要等到驾驶技术较为熟练后再上路。
　　无奈：
　　驾校和残疾人均在犹豫中
　　一位业内人士坦言道，目前南宁市拥有不少成本比较低的残的，不少残疾人只要开着残的，就可以在市区自由穿行，而汽车市场上，C5专用驾车还没有研发出来，残疾人购车比较麻烦。

　　面对《新规》的新规则，一些小型驾校道出了自己的隐忧。有驾校负责人认为，残疾人学员在数量上和普通学员相比肯定会少很多，如果驾校特意将一些车辆改装成C5车型的话，很可能会面临“有车无人”的局面，因为考驾照的残疾人数量不会很多，而普通汽车一旦进行改装后，就不能再供普通人使用了，所以专用车辆闲置的可能性极大。
　　除了车辆配置外，驾校的其他硬件条件也要跟上。驾校的台阶、厕所都可能成为残疾人使用的障碍，这就需要驾校设置残疾人通道，驾校的成本也会因此提高，在没有政府支持的情况下，驾校负担比较重。而让残疾人来负担这部分费用的话，学费就会相应提高。
　　商机：
　　市场潜能超20亿元
　　尽管《新规》出台了近半个月，还没有残疾人报名，也没有驾校到车管所备案。但是，业内人士认为，邕城今后肯定会有越来越多的残疾人学车考C5驾照，这对驾校和汽车行业来说，背后都有着无限的商机。
　　据南宁市残疾人联合会2009年统计，南宁市肢体残疾的有11.86万人，听力残疾的有12.21万人。若有1/10人需要考驾照，以3000元的价格计算，仅驾驶培训行业就可以带动7000多万元的消费。此外，几乎为空白的C5汽车以及改装行业也“钱途”无量,以10万元一辆车，3000元一次改装费用计算，市场潜能超20亿元。

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